La Agencia de Transportes del Estado de Sao Paulo (ARTESP) publicó la licitación internacional No 1/2017 para la concesión del Anillo Norte de Circunvalación (Rodoanel Norte). Este proyecto se 47.6 kilómetros (incluye 3.6 km de accesos) es la sección que conectará los tramos este y oeste de la Circunvalación Mario Covas (177 km).
Inversión por US$250 millones, más US$340 millones en operación y mantenimiento
El Gobierno de Sao Paulo plantea una concesión por 30 años. La inversión inicial estimada es de aproximadamente US$250 millones. Asimismo, se consideran más de US$341 millones en costos de operación y mantenimiento, rubro de gran importancia pero que suele ser olvidado en los proyectos gestionados bajo el esquema convencional (contratar a la empresa privada como proveedor).
Fuente: Presentación de Audiencia Pública Junio 2017.
El concesionario recuperará su inversión por medio del cobro de peaje, con un modelo de tarifa basado en desempeño. Dentro de los criterios de ajuste de la tarifa se encuentra el cumplimiento de factores como servicio prestado al usuario, seguridad de la vía y calidad del pavimento. Para mayor detalle sobre el modelo tarifario ver el Anexo 4 del Contrato de Concesión.
De acuerdo con los datos hechos públicos en la presentación del proyecto, la Tasa Interna de Retorno (TIR) de referencia para la estructuración es de 9.85%. Es importante considerar que la TIR es un elemento referencial, pues el retorno real que recibirá el concesionario (en sus calidad de equity) dependerá del buen desempeño que tenga al desarrollar y gestionar el proyecto.
Programa de Concesiones de Sao Paulo
Este proyecto forma parte de la 4ta Etapa del Programa de Concesiones de Sao Paulo (primera etapa inició en 1998). A la fecha, Sao Paulo ha concesionado 7,200 km de vías en 21 contratos, con una inversión que supera US$34,000 millones.
Brasil se ha posicionado como uno de los principales mercados para concesiones en América Latina. De acuerdo con el Infrascope 2017, esta nación Latinoamericana lidera junto con Colombia y Chile el ambiente para el desarrollo de inversión privada en infraestructura.
En este contexto se desarrolló el 4 y 5 de Octubre de 2017 el V Foro Nacional de Derecho e Infraestructura, organizado por la Ordem dos Advogados do Brasil - Seccao de Sao Paulo (OABSP). En este foro tuvimos la oportunidad de compartir puntos de vista sobre las claves para el desarrollo de infraestructura pública, tanto desde una perspectiva económica como legal y normativa.