América Latina invierte anualmente un 2% del PIB , a la vez que diversos estudios estiman necesidades de al menos un 7% del PIB. La magnitud esta brecha y las limitaciones fiscales y de gestión de los Estados han sido un catalizador para la adopción de modelos de inversión privada en obra pública.
En este contexto, Centroamérica (US$300 billones PIB, +50 millones habitantes) ha introducido gradualmente marcos legales y normativos para la atracción de inversiones por medio asociaciones público privadas (APP). Recientemente, con la aprobación de la Ley 42-20 de República Dominicana en febrero 2020, se llegó a punto de contar con normativa en todas las economías del área, abriendo oportunidades para los diversos actores involucrados en la preparación y ejecución de esquemas APP.
Legislación APP
Con el fin de facilitar el acceso a la información clave por parte de actores públicos y privados interesados en la región Centroamérica + República Dominicana, se presenta seguidamente un breve resumen comparativo de los principales lineamientos legales. Asimismo, se facilitan un enlace para descargar las legislación aplicable en cada uno de los países de la región (excluyendo en este caso los sectores energía y telecomunicaciones, los cuales cuentan típicamente con marcos independientes).
A su vez, se recomienda al lector el estudio desarrollado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) “Fundamental Principles in PPP Laws: A Review of Latin American and the Caribbean”, el cual analiza los marcos legales de América Latina (aplicables hasta Mayo 2019), con base en los principales elementos para el éxito de los programas y proyectos APP.
Guatemala: Ley de Alianzas para el Desarrollo de Infraestructura Económica (Decreto 16-2010).
El Salvador: Decreto 379 de 2013. Ley Especial de Asocios Público Privados. Reforma por medio de Decreto 859 de 2018.
Honduras: Decreto 143-2010. Ley de Promoción de la Alianza Público Privada.
Nicaragua: Ley 935 de 2016. Ley de Asociación Público Privada.
Costa Rica: Ley 7762 de 1998. Ley General de Concesión de Obras Públicas con Servicios Públicos. Reforma Ley 9710 de 2019 que introduce modelo de optimización de activos y crea fondo de pre-inversión.
República Dominicana: Ley de Alianzas Público Privadas 47-20.